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时时彩官网:水污染防治法新规元旦施行 废水超标罚8毛等超低罚单成历史

2018年01月06日 09:27  来源:北极星节能环保网  人气:21190

江苏时时彩开奖记录 www.hs00j.com.cn 针对日前引发关注的低至“8毛钱”的“超低金额环保罚单”,2018年1月4日上午,厦门市环保局湖里分局环??埔晃还ぷ魅嗽倍耘炫刃挛?www.thepaper.cn)表示,“这已经是顶格处?!?。

该工作人员表示,处罚金额完全合乎相关法律法规规定。

厦环(湖)罚决字B17号行政处罚书,违法排放企业被?!鞍平恰?

2013至2016年间,四川、广东、厦门的五家企业多次因生产废水排口、雨水排污口重金属超标等多项指标不合格被当地环保部门处罚,但共十五份公开的行政处罚决定书显示,对这些企业的单次罚金最高不超过550元,最低的仅为“8毛钱”。这一系列环保罚单引发了环保组织的关注。

其中,被?!?毛钱”的是福莱帕特(厦门)航空部件有限公司。厦环(湖)罚决字B17号行政处罚书显示,该公司在2016年1月生产废水排口总镉浓度超标,这一??罱鸲钍歉霉镜痹?.16元排污费的5倍。

依据修订前的《水污染防治法》第七十四条规定,水排放超标,可“由县级以上人民政府环境?;ぶ鞴懿棵虐凑杖ㄏ拊鹆钕奁谥卫?,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的????!?

值得注意的是,已于2018年1月1日施行的《水污染防治法》对前条规定已修改,排放超标者可“由县级以上人民政府环境?;ぶ鞴懿棵旁鹆罡恼蛘咴鹆钕拗粕?、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的???情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭”。

而上述“超低金额环保罚单”均发生在修法之前。

中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发向澎湃新闻介绍,正是考虑到此前出现的类似违法成本低、处罚力度低的情况,修改后的水污染防治法加大了处罚力度。他表示,此前按照核定排污费的倍数来进行处罚的规定,也将随着排污费废止转为征收环保税而成为历史。

超低金额环保罚单:按企业应缴排污费呈倍数开具

澎湃新闻在厦门市环保局湖里分局官网查阅相关行政处罚书后发现,以前述福莱帕特(厦门)航空部件有限公司为例,除了“8毛钱”的罚单,该公司还曾在2015年10月、12月,2016年2月因生产废水排放口、雨水排放口多项指标不达标等问题被处以93元、550元和450元的???。

国家企业信用信息公示系统信息显示,福莱帕特(厦门)航空部件有限公司成立于2005年,主要经营范围为研究、开发、生产飞机零配件、安全/救生、海洋设备,注册资本为1035.714300万美元。

厦门市环保局湖里分局环??埔晃还ぷ魅嗽苯馐统?,??钪饕谰莞闷笠档牡痹律瓯ǖ呐盼鄯殉时妒?,“不是每天都需要排,每月也会有变化”,不达标指标、超标程度都会影响处罚金额。

对于企业违法成本低的疑问,上述环保局工作人员认为,“最重要的,这是个信用问题”。他指出,有时处罚金额虽低,但会留下违法记录,在此后申请补助等事项上不会先考虑有过违法记录的企业。此外,还有多项联合惩处措施,例如按日计罚。

澎湃新闻注意到,同样依据企业应缴排污费呈倍数开出的超低金额环保罚单,还出现在厦门同安区、集美区,四川、广东等地。

澎湃新闻查询环保局官网信息得知,厦环(同)罚决字[2015]209号行政处罚决定书显示,厦门市环境?;ぞ滞卜志衷?015年对总磷超标的厦门金耀工贸有限公司做出???元的处罚决定。

厦环(集)罚决字[2015]97号、[2013]5号、[2013]62号文书显示,厦门市环境?;ぞ旨婪志衷苑纤亟鹗裟甑南妹偶哑方鸶帐ひ涤邢薰咀龀龇??0元、55元、465元的处罚决定。

川环法隆昌罚字[2016]22号、1号行政处罚书显示,四川隆昌县环境?;ぞ侄月〔酱ň芎腹苡邢拊鹑喂静徽J褂盟廴驹醇嗫厣枋┖统昱欧盼廴疚?,分别作出???0元和15.83元的行政处罚。

广东省开平市环境?;ぞ衷蛳群蠖猿昱欧潘廴疚锏目绞邪垡嫠橇峡萍挤⒄褂邢薰?,开出开环罚字[2016]46号、19号处罚决定书,???6元、44元。

新法施行后按排污费倍数??畹墓娑ǔ晌?

中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发对澎湃新闻表示,此前涉水污染的环保罚单一般依据企业应缴排污费或违法所得来开具罚金,但在实际操作中,这两者都难以核定。

依据修订前的水污染防治法第七十四条:“排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境?;ぶ鞴懿棵虐凑杖ㄏ拊鹆钕奁谥卫?,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的????!?

“法律是在不断完善的,”王灿发称,按应缴纳排污费的倍数来??畹墓娑?,将随着排污费废止转为征收环保税而成为历史。

澎湃新闻此前报道,2018年1月1日,备受关注的《环境?;に胺ā方际┬?。这标志着我国环境?;ち煊颉胺迅乃啊币粤⒎ㄐ问饺啡瞎袒?,也意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。

此外,修正后的水污染防治法也加大了处罚力度,王灿发表示,这也是考虑到此前出现的类似违法成本低、处罚力度低的情况。

2017年6月29日修订的《水污染防治法》对前条规定已修改为第八十三条,“超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的”,可“由县级以上人民政府环境?;ぶ鞴懿棵旁鹆罡恼蛘咴鹆钕拗粕?、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的???情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭”。

修改后的第八十三条包括了四项违法行为:“未依法取得排污许可证排放水污染物的;超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的;利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;未按照规定进行预处理,向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的”。

新修正的《中华人民共和国水污染防治法》已于2018年1月1日起正式施行。

(完)
 
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